- El apartado de gastos se reduce en un 11’54% con respecto a las cuentas del año pasado, mientras que en ingresos la previsión de impuestos del Bloque de Financiación Canario se reduce en un 35%
- Políticas sociales y promoción turísticas se mantienen en similares parámetros al ejercicio anterior
Puerto del Rosario, a 13 de enero de 2009. El Cabildo de Fuerteventura llevará a pleno la próxima semana el proyecto de Presupuestos de 2009, por un montante global de 75.271.612 euros, un 11’54% menos que el año anterior. El documento ya ha sido fiscalizado y facilitado a todos los grupos políticos del Cabildo para su estudio y presentación de alegaciones si lo consideran necesario. “Responde al momento de crisis económica que vivimos, que ha afectado a todas las administraciones con reducciones de ingresos, de ahí que se haya priorizado gastos e inversiones. Hay una reducción importante en todas las áreas, salvo en servicios sociales porque ahora más que nunca son necesarios; y en promoción turística, porque nuestra principal actividad económica tiene que quedar salvaguardada para que sirva de motor económico”, explicó Andrés Valerón, consejero de Economía y Hacienda del Cabildo de Fuerteventura.
Por su parte, el presidente del Cabildo, Mario Cabrera, apuntó que la previsión de inversiones de 2009 “nos obliga a acudir al crédito, apoyados en la situación saneada de las cuentas del Cabildo. Esto nos permitirá destinar partidas importantes a inversiones que repercutirán en los municipios, en carreteras, infraestructura social, etc. A lo largo del año estudiaremos la evolución de las previsiones de ingresos y si es posible iremos a ampliaciones de financiación para inversiones, aunque todavía es pronto para poder concretarlas, porque todo depende de los recursos que se vayan generando de acuerdo con la situación económica”.
La consejera de Turismo, Águeda Montelongo, subrayó la importancia que tienen mantener en el Presupuesto de 2009 las cuantías de promoción turística, “es un compromiso con el sector que hemos mantenido, conscientes de que estamos hablando del motor económico de Fuerteventura y de que en situaciones de crisis internacional es cuando hay que hacer un esfuerzo inversor por mantenerlo. Estas partidas nos permiten seguir impulsando a promoción exterior de Fuerteventura entre los principales mercados turísticos”.
El proyecto de Presupuesto General del Cabildo de Fuerteventura, está integrado a su vez por los de los organismos públicos participados, de manera que el desglose de cada uno de ellos queda de la siguiente manera por:
ü El Presupuesto específico del Cabildo que asciende a 74.450.000,00 €.
ü El Presupuesto del Patronato de Turismo, asciende a 1.099.866,32 €.
ü El Presupuesto de Consejo Insular de Aguas, asciende a 1.428.421,67 €.
ü El Presupuesto del Patronato del Parador que asciende a 806.800,00 €.
El Presupuesto Consolidado, una vez eliminados los gastos e ingresos recíprocos, es decir, aquellas consignaciones que son gastos en el Presupuesto del Cabildo e ingresos en el Presupuesto de los Organismos, se cifra en setenta y cinco millones doscientos setenta y un mil seiscientos doce euros con dos céntimos (75.271.612,02 €).
“La elaboración del presente Presupuesto se ha basado en una contención del gasto tanto en los gastos corrientes como en los gastos de capital. En cuanto a los gastos corrientes, los gastos de personal varían un 0,03 %; los gastos de bienes corrientes y servicios descienden un 0,26 %; y, las subvenciones corrientes disminuyen un 8,81 %. La actual crisis económica ha afectado muy notablemente al Presupuesto del Cabildo ya que la reducción que ha experimentado nuestro mayor recurso corriente, los procedentes del Bloque de Financiación Canarios, ha significado una variación absoluta de doce millones seiscientos noventa y siete mil setecientos trece euros con treinta y seis céntimos (12.697.713,36 €). Esta variación se produce por dos razones fundamentales. La primera, derivada del efecto del sector inmobiliario; y, la segunda, por la caída vertiginosa del consumo”, explicó Andrés Valerón.
Inversiones
La cantidad que se destina a inversiones en el ejercicio 2009 asciende a once millones seiscientos treinta y tres mil ochenta y nueve euros con cincuenta y cinco céntimos (11.633.089,55 €) representando un 15,63 % sobre el total del Presupuesto.
Destacan por su volumen las siguientes partidas:
Infraestructura Rural 238.055,00
Remodelación Residencia de Mayores de Casillas del Ángel 200.000,00
Plan Sociosanitario de Mayores: I Fase 261.678,00
Terreno edificio de Formación y Congresos 1.125.000,00
Inversiones en Patrimonio Histórico 100.000,00
Casa del Queso en el Molino de Antigua 150.000,00
Convenio Centros Comerciales Abiertos 275.874,00
Centro Insular de Deportes 442.609,12
Plan Mejora Seguridad Vial 150.000,00
Edificio de Formación y Congresos 2.250.000,00
Avenida Marítima de Gran Tarajal 685.323,36
Carreteras interés regional 232.900,00
Carreteras interés insular 452.100,00
Estrategias de mejora de espacios públicos turísticos 266.182,08
Infraestructuras de transportes 385.523,00
La distribución del Presupuesto de gastos por Consejerías para el ejercicio 2009 es la siguiente:
- Agricultura, Ganadería y Pesca 3.604.364,55 4,84%
- Asuntos Sociales, Sanidad, Cons., Vivda. e Inmig. 8.698.662,24 11,68%
- Economía y Hacienda, y Nuevas Tecnologías 12.510.030,47 16,80%
- Régimen Interior, Personal y Patrimonio 4.377.027,62 5,88%
- Cultura y Patrimonio Histórico 3.626.232,12 4,87%
- Educación y Juventud 3.144.253,32 4,22%
- Presidencia, Comercio, Red Museos, Relac. Instituc. 5.857.587,19 7,87%
- Industria, Energía, Actividades Clasificadas 1.231.100,40 1,65%
- Deportes y Caza . 2.816.218,81 3,78%
- Infraestructura y Medio Ambiente 19.216.316,62 25,81%
- Ordenación del Territorio, Aguas y Residuos 3.587.602,23 4,82%
- Seguridad y Emergencias 451.605,00 0,61%
- Turismo 2.504.383,63 3,36%
- Transportes y Comunicaciones 2.824.615,80 3,79%
Ingresos
En cuanto al Estado de Ingresos, el 80,24% procede de operaciones corrientes, el 10,10 % de operaciones de capital y el 9,65 % de operaciones financieras. El descenso presupuestario, en términos absolutos, se cifra en menos nueve millones seiscientos diez mil euros (-9.610.000,00 €), derivado principalmente de la reducción prevista en los recursos procedentes del Bloque de Financiación Canario que disminuyen con respecto al ejercicio 2008 en un 35,33 %.
Para el cálculo de los recursos del Bloque de Financiación Canario se ha tenido en cuenta las cifras de población resultantes de la revisión del padrón municipal referidas a 1 de enero de 2008 publicado recientemente en el B.O.E. del 27 de diciembre de 2008. Hay que destacar que la población de derecho de isla de Fuerteventura se cifra en 100.929 habitantes significando un aumento de 6.543 habitantes con respecto al año precedente.
Los Capítulos más destacable, en términos absolutos, con respecto al Presupuesto inicial del ejercicio 2008 han sido los siguientes:
Impuestos Indirectos:
En este capítulo se integran los recursos procedentes del Bloque de Financiación Canario y los derivados de la tasa de la gasolina. La variación absoluta de los impuestos se cifran en menos doce millones setecientos cuarenta y siete mil setecientos trece euros con treinta y seis céntimos (-12.747.713,36 €).
Transferencias Corrientes
Las Subvenciones corrientes crecen un 26,79 % representando el 41,92 % de los recursos del Presupuesto. La recaudación prevista asciende a treinta y un millón doscientos siete mil novecientos treinta y seis euros con ochenta céntimos (31.207.936,80 €)
“El crecimiento de este capítulo obedece a que el Gobierno de Canarias ha presupuestado todos los créditos destinados a cubrir los costes de los servicios de las competencias traspasadas al Cabildo en el Capítulo referente a las Transferencias Corrientes. Con éste cambio de criterio se ha conseguido que los Cabildos presentaran sus Presupuestos con ahorro neto positivo”, señaló el consejero de Economía y Hacienda del Cabildo de Fuerteventura.
Destaca, por un lado, el crecimiento del costes de las competencias transferidas y delegadas por la Comunidad Autónoma de Canarias cuyo coeficiente de actualización para el ejercicio 2009 supone un 3,41 %, y por otro lado, el aumento del 2,36 % en las previsiones de ingresos correspondientes a la cesión de rendimientos recaudatorios de impuestos estatales, así como la participación en el fondo complementario de financiación de acuerdo con lo establecido en los artículos 135 y siguientes del Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales aprobado por Real Decreto 2/2004 de 5 de marzo.
Transferencias de Capital
Las Transferencias de capital disminuyen con respecto al ejercicio 2008 un -65,75 %. La minoración obedece, en gran medida, a las dotaciones de las competencias traspasadas a los Cabildo que han sido consignadas en el Capítulo 4. El importe previsto para el ejercicio 2009 asciende a cuatro millones doscientos treinta y ocho mil quinientos cuarenta y dos euros con dieciséis céntimos (4.238.542,16 €). En cuanto al Estado de Gastos el 70,46% se destina a operaciones corrientes, el 19,89% a operaciones de capital y el 9,65 % a operaciones financieras.
Los Capítulos más destacable con respecto a Gastos han sido los siguientes:
Gastos de Personal
El Crédito destinado para gastos de Personal para el ejercicio 2009 asciende a veintiocho millones quinientos ocho mil seiscientos treinta y cinco euros con setenta céntimos (28.508.635,70 €) experimentando una variación interanual del 0,03 %. Representa el 38,29 % del Presupuesto Total. La variación absoluta de los gastos de personal asciende a nueve mil quinientos ochenta y dos euros con veintisiete céntimos (9.582,27 €). El motivo de la reducción con respecto al ejercicio anterior se debe en gran parte a las plazas que se mantienen vacantes de los funcionarios.
Gastos en bienes corrientes y servicios:
La dotación para gastos corrientes en bienes y servicios asciende a quince millones cuatrocientos ochenta y tres mil seiscientos veintitrés euros con treinta y dos céntimos (15.483.623,32 €) experimentando una disminución del 0,26 % respecto a las previsiones iniciales del Presupuesto 2008. Las variaciones experimentadas por artículos han sido las siguientes: Los créditos destinados a arrendamientos han descendido un 13,95 %; los consignados en material y otros suministros descienden un 3,94 %; y por último, los destinados a indemnizaciones por razón del servicio bajan un 8 %.
Transferencias Corrientes
Éste capítulo recoge los créditos destinados a las aportaciones por parte del Cabildo, sin contrapartida directa de los agentes perceptores, y con destino a financiar operaciones corrientes. La cantidad prevista para el ejercicio 2009 asciende a seis setecientos catorce mil doscientos treinta y nueve euros con doce céntimos (6.714.239,12 €) significando un descenso del 8,81% respecto al Presupuesto inicial del ejercicio 2008.
Destacan las siguientes transferencias:
· Las Transferencias Corrientes a Organismos Autónomos ascienden para el ejercicio 2009 a un millón setecientos setenta y ocho mil doscientos euros con doce céntimos (1.778.200,12 €) experimentando un descenso del 8,32 % con respecto al ejercicio anterior. Las aportaciones a los diferentes Organismos Autónomos son las que a continuación se detallan:
· Consejo Insular de Aguas 408.645,82
· Patronato de Turismo 1.069.554,30
Patronato del Parador 300.000,00